Saint-Apollinaire adopte un budget tourné vers l’optimisation des services aux citoyens

Lors d’une séance extraordinaire tenue le 9 décembre, le conseil municipal de Saint-Apollinaire a présenté et entériné ses prévisions budgétaires pour l’année 2025, s’élevant à 15,02 M$. La hausse de la taxe générale est de 5,35 %. Cet exercice budgétaire a été marqué par le pragmatisme, en plus de démontrer la volonté d’implanter une vision à long terme quant à la gestion de sa trésorerie.

Depuis 2020, la valeur foncière uniformisée des immeubles situés sur le territoire a bondi de près de 50 % pour atteindre 1,27 G$ en 2024. Pour l’exercice budgétaire 2025, en ajoutant les taxes de services, pour une résidence unifamiliale d’une valeur moyenne de 300 818 $, les variations au compte de taxes se limitent à :

Cet écart entre un compte de taxes en milieu rural et urbain est principalement attribuable aux taxes de secteur.

« Dans les dernières années, nous avons investi des sommes importantes dans nos infrastructures pour répondre aux besoins des nombreux nouveaux citoyens qui ont choisi Saint-Apollinaire pour s’établir : nouvelle caserne de pompiers, centre multifonctionnel, patinoire couverte réfrigérée, nouveau parc, etc. Cette année, le conseil a fait le choix d’investir dans l’humain afin de maintenir et améliorer la qualité des services aux citoyens. En effet, après avoir doublé la population en près de 10 ans, il devenait impératif d’ajouter du personnel dans différents secteurs pour diminuer la vulnérabilité de l’organisation. »

Dans la dernière année, la Municipalité a profité de l’arrivée du directeur des finances pour procéder à un examen de son écosystème financier. Ainsi, une analyse de comparable sur différents paramètres, dont la masse salariale, les revenus de taxation et le budget de fonctionnement, a été effectuée afin de permettre au conseil municipal de prendre des décisions éclairées, appuyées par des faits.

Dans cette analyse, les données des vingt (20) municipalités au Québec se situant entre 7 500 et 9 500 habitants ont été utilisées pour les comparer à celles de Saint-Apollinaire.

Le tableau suivant présente la situation de Saint-Apollinaire en comparaison avec la moyenne des municipalités considérées dans l’exercice :

Paramètres étudiés	Moyenne des comparables	Saint-Apollinaire*
Masse salariale – Totale	5,49 M$	3,07 M$
Masse salariale – Coût par habitant	641,33 $	351.81 $
Budget de fonctionnement	19,32 M$	13,81 M$
Administration générale – Charges de fonctionnement	2,63 M$	1,72 M$
Revenus de taxation	14,07 M$	9,91 M$

Une forte croissance démographique se traduit inévitablement par une augmentation considérable de la charge de travail liée à l’administration, l’urbanisme et les travaux publics. Entre 2006 et 2021, aucun nouveau poste n’a été créé pour pallier cette variation importante de la population.

Ainsi, en 2025, les postes suivants s’ajouteront à l’organigramme :

Avec maintenant quatorze (14) puits en opération, la responsabilité de la gestion de l’eau potable et de son traitement ne peut plus reposer sur les épaules d’une seule ressource. Ainsi, un poste existant de journalier aux travaux publics sera transformé en poste de techniciens en eaux pour supporter la ressource déjà en place et ainsi diminuer la vulnérabilité de l’approvisionnement en eau des citoyens.

Ces ajouts et modifications ont pour seul objectif d’éviter une rupture de service aux citoyens, et ce, dans tous les départements. Le nouvel organigramme sera entériné à une séance du conseil municipal au début de l’année 2025.

La quote-part versée à la MRC augmente de 8,92 %, pour un montant total de 1 275 106 $. Quant à celle de la Sureté du Québec, son augmentation est de 5,33 %, représentant ainsi une charge de 1 294 440 $. À noter que ces deux quotes-parts sont dorénavant incluses dans la taxe générale.

Pour 2025, la Municipalité a fait le choix d’affecter 700 000 $ supplémentaires au fonds de roulement, portant ainsi les sommes disponibles à 1 M$. La bonification de ce fonds témoigne d’une saine gestion de l’excédent accumulé non affecté, permettant ainsi à la Municipalité de financier des dépenses en immobilisations sans intérêts.

En 2025, la Municipalité débutera le remboursement des emprunts liés aux projets suivants :

Secteurs d’activités	Projets
Loisirs, sport et culture	Poursuite de l’aménagement du nouveau parc au cœur de noyau villageois, sur le terrain vacant de la rue Chainé.
	Aménagement d’une 2e salle des patineurs à l’Espace Philippe Boucher
	Éclairage au DEL – Terrains de soccer et baseball
	Requalification de l’église – Appel d’offres pour la construction (printemps 2025)
Travaux publics	Acquisition d’une rétrocaveuse et d’un véhicule de service
	Déneigement pistes multifonctionnelles (Chemin Bourret, Geai-Bleu, route 273, Demers/Moreau, Terry-Fox) pour assurer la sécurité des marcheurs en tout temps.
	Agrandissement des étangs d’épuration – Appel d’offres pour la construction (printemps 2025)
Sécurité incendie	Élaboration du devis d’appel d’offres pour un camion usagé à reconditionner

La présentation publique du budget, ainsi que les documents déposés en séance publique, sont disponibles sur le site web.